• El Cabildo de La Paz la aprobó con 14 votos a favor y uno en contra, pese a que en sesión se advirtió que podría invadir facultades federales al no existir convenio con la Semarnat; la regidora Graciela Lucero votó en contra
La Paz, Baja California Sur.— El Cabildo de La Paz, encabezado por la
presidenta municipal Milena Paola Quiroga Romero aprobó, con 14 votos a favor y
uno en contra, crear e integrar las comisiones edilicias permanentes de Pesca y
Acuicultura y de Playas Libres.
Lo anterior, a pesar de que durante la discusión se advirtió que esta última
podría invadir competencias que corresponden a la Federación.
La sesión se celebró este jueves 9 de abril de 2026 con 14 integrantes
presentes y la ausencia justificada de la tercera regidora, Sasha Ceseña
Guillins, cuyo voto a favor fue incorporado en el acuerdo.
¿Cuáles fueron los cambios aprobados?
El dictamen fue presentado por
la regidora Amor Fenech Montaño, integrante de la comisión de Gobernación,
Seguridad Pública y Tránsito, para reformar el artículo 159 y adicionar los
artículos 183 ter y 183 quater del Reglamento Interior del Ayuntamiento de La
Paz.
Sostuvo que la comisión de Pesca y Acuicultura deriva del decreto 3214 aprobado
por el Congreso del Estado el 21 de octubre de 2025 y publicado el 20 de
noviembre de ese año.
Mientras que la comisión de Playas Libres, se justificó con el argumento de que
la administración municipal ha impulsado acciones de liberación de accesos a
playas.
Expuso que, de aprobarse, “La Paz se convertiría en el segundo municipio del
país” con una comisión especializada en esa materia y el primero en Baja
California Sur.
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Los que
encabezan las nuevas comisiones
La integración aprobada quedó
de la siguiente manera: en la comisión de Pesca y Acuicultura, Víctor Hernán
Montes González como presidente, Javier Bustos Alvarado como primer secretario
y Graciela Elizabeth Lucero Aguilar como segunda secretaria.
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En la comisión de Playas Libres, Félix Abraham Almendáriz Puppo fue designado
presidente, Karla Citlalith Cervantes Ramírez primera secretaria y María del
Carmen Aguilar Mendoza segunda secretaria.
Hubo una regidora en contra
La objeción de fondo fue
planteada por la décima primera regidora, Graciela Elizabeth Lucero Aguilar
(PRD), quien votó en contra.
En tribuna sostuvo que, aunque la comisión de Pesca y Acuicultura sí tiene
sustento en la reforma a la Ley Orgánica del Gobierno Municipal, el caso de la
comisión de Playas Libres no se desprende del artículo 115 constitucional ni de
un mandato expreso de la ley reglamentaria municipal.
Añadió que en los antecedentes del dictamen no se expuso la existencia de un
convenio o acuerdo de coordinación con la Federación, por conducto de la
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), que otorgue al
municipio atribuciones en materia de acceso, cuidado, vigilancia o sanciones
sobre playas.
Lucero Aguilar citó además la Ley General de Bienes Nacionales para sostener
que la competencia sobre la zona federal marítimo-terrestre y los terrenos
ganados al mar corresponde a la Semarnat, la cual puede celebrar convenios con
estados y municipios sólo si estos cuentan con personal, recursos materiales,
recursos financieros y estructura institucional específica para asumir esas
facultades.
También recordó que el artículo 127 de esa ley prevé que, cuando no existan
vías públicas de acceso, son los propietarios colindantes quienes deben
permitir el acceso libre a playas conforme a los términos que convenga la
Secretaría con ellos.
“No tenemos un convenio con la Federación para que se nos otorguen a nosotros
esas responsabilidades […] a mí no se me hace viable esto”, expresó Lucero
Aguilar.
Pese a ese señalamiento, el punto fue aprobado por mayoría. La única votación
en contra fue la de Graciela Lucero Aguilar. El resultado oficial fue de 14
votos a favor y uno en contra.
La reforma aprobada ordena publicar los resolutivos en el Boletín Oficial del
Gobierno del Estado y en la Gaceta Electrónica Municipal, además de notificar
la determinación a las personas que integrarán ambas comisiones y al Congreso
local.
La Paz añadió dos nuevas comisiones a su estructura interna, pero la discusión
fue hasta dónde puede llegar el Ayuntamiento para garantizar el acceso a las
playas.