Estado de México. - Entre recordatorios a las críticas que Morena hacía a la militarización de la seguridad en 2017 y a lo sucedido con el ahora preso Genaro García Luna, avanzó en la Comisión de Justicia de la Cámara de Diputados el paquete de reformas secundarias en materia de Guardia Nacional (GN).

“Hoy, desgraciadamente, han decidido sentar las bases de un Estado militar. Estamos en la ruta de una dictadura perfecta. Este gobierno no quiere paz, quiere control”, recriminó el diputado Arturo Yáñez (PRI).

Su compañero de bancada, César Domínguez, cuestionó: “¿Entonces ahora qué va a hacer García Harfuch? Si la Guardia Nacional va a asumir funciones de seguridad pública, ¿entonces el secretario de Seguridad qué va a hacer?”.

Los posicionamientos de la oposición pusieron de relieve la pérdida de atribuciones de la Secretaría de Seguridad frente a la concentración de tareas en la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena).

La diputada Margarita Zavala (PAN) advirtió una “enorme contradicción” entre la Ley de la Guardia Nacional y la que aún no se aprueba en materia de seguridad pública, ya que las tareas de inteligencia que debería tener el mando civil se asignan ahora a la Defensa Nacional.

Invade Sedena atribuciones de seguridad

Movimiento Ciudadano, en voz de Pablo Vázquez Ahued, coincidió en el señalamiento, pues el dictamen asigna a la GN funciones de inteligencia que, dijo, contradicen la Constitución. Remarcó la “potencial incompatibilidad e invasión de atribuciones” al dejar la inteligencia en manos de la Secretaría de Seguridad Ciudadana.

El bloque oficialista reviró que este modelo fue avalado en las urnas en 2024, pues las policías locales están corrompidas y no pueden responder a la demanda ciudadana de vivir sin miedo.

“Ustedes quieren la garcialunización de la seguridad, y eso ya está rebasado. No se van a salir con la suya”, ironizó Ricardo Mejía Berdeja (PT).

El exsecretario de Seguridad reconoció que la reforma da sustento normativo al nuevo régimen de la Guardia Nacional “como un brazo de la Secretaría de la Defensa Nacional. Esta transformación no solo representa un cambio normativo, sino la consolidación de una política de Estado que redefine el papel de las Fuerzas Armadas en tareas de seguridad pública, evitando la simulación e hipocresía de regímenes anteriores”.

"No es militarización"

El diputado Leonel Godoy (Morena) insistió en que la GN solo cumplirá funciones de prevención: “Decir que se va a militarizar al país porque habrá personal militar con formación policial es un gravísimo error y un dislate que debería corregir la oposición. No se va a militarizar al país”.

Con 22 votos a favor, 7 en contra y 2 abstenciones, se aprobó el dictamen que expide la Ley de la Guardia Nacional y modifica las leyes orgánicas de la Administración Pública Federal y del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, así como las leyes de Educación Militar, Ascensos y Recompensas, Instituto de Seguridad Social, Disciplina, Código de Justicia Militar y Código Militar de Procedimientos Penales.

Se espera que este proyecto de decreto se apruebe en el pleno de San Lázaro en un eventual periodo extraordinario, que podría definirse este viernes en la Comisión Permanente.

Al presentar el dictamen, el presidente de la Comisión de Justicia, Julio César Moreno (Morena), argumentó que este actualiza las leyes secundarias para cumplir con el cambio constitucional de 2024 que asignó el mando de la GN a la Secretaría de la Defensa.

Obedecerá GN a estrategia con mando civil

Diputados de Morena, PT y PVEM insistieron en que la reforma obedece a una estrategia y mando de carácter civil encabezado por la presidenta de la República.

El diputado Moreno explicó que los integrantes de la GN deberán contar con el Certificado Único Policial, conforme a los lineamientos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

Precisó que la investigación de delitos a cargo de la GN se realizará bajo el mando y conducción del Ministerio Público Federal, observando en todo momento el debido proceso previsto en la Constitución.

Alegó que “con esta reforma, se aprovecha la infraestructura y la experiencia de más de 100 años de la Secretaría de la Defensa Nacional en la administración de recursos humanos”.

Penas severas, militares y penales

Representantes del oficialismo subrayaron que el paquete regula aspectos como seguridad social, ruta profesional, ascensos, equivalencias jerárquicas, y sanciones por infracciones disciplinarias que no constituyan delito.

“Para evitar que haya impunidad en las filas de la Guardia Nacional, se modifica la legislación penal militar, adicionándose un capítulo de delitos especiales para sancionar con penas severas y ejemplares al personal de la GN”, sostuvo el diputado Moreno.

Se reiteró que los elementos de la GN estarán sujetos tanto a la jurisdicción militar como al fuero federal o común. “Con la reforma, se establece que, cuando los integrantes de la GN cometan faltas en el ejercicio de funciones de seguridad pública, quedarán sujetos a la jurisdicción civil federal”, puntualizó.

Cabe destacar que el paquete incluye una modificación a la Ley Orgánica de la Administración Pública para otorgar a la Sedena la atribución de contar con organismos de inteligencia, coordinados con el Centro Nacional de Inteligencia y el Centro Nacional de Información.

Operaciones encubiertas

“El dictamen faculta a la Guardia Nacional para vigilar diversos sitios, revisar comunicaciones y conversaciones de los ciudadanos. Esta reforma es violatoria de derechos humanos. Uno de los aspectos más preocupantes es la atribución que ahora tiene la GN para realizar operaciones encubiertas y usar identidades simuladas”, denunció Emilio Suárez (PRI).

Lilia Aguilar Gil (PT) respondió: “Lo de las operaciones encubiertas y usuarios simulados, para que la gente lo entienda, es que un elemento de la GN pueda hacerse pasar por un civil común y corriente, como en las películas. Es un operativo necesario para combatir al crimen organizado y se realizará junto con el Ministerio Público”.